L'American Committee on United Europe (ACUE), ou Comité américain pour une Europe unie, est une organisation privée américaine fondée en 1948 (active jusqu'en 1960) qui a joué un rôle clé, bien que discret, dans le soutien à l'intégration européenne au début de la guerre froide.
Origines et direction
Créé à l'initiative de personnalités du renseignement et de la diplomatie américaine, l'ACUE était présidé par William J. Donovan (ancien chef de l'OSS, l'ancêtre de la CIA) avec Allen Dulles (futur directeur de la CIA) comme vice-président. L'organisation servait de façade de couverture pour canaliser des fonds gouvernementaux et privés américains vers les mouvements fédéralistes européens.
Objectifs stratégiques
Dans le contexte de la rivalité bloc Est/bloc Ouest, Washington considérait qu'une Europe morcelée était vulnérable à l'expansionnisme soviétique et aux partis communistes locaux. L'ACUE avait pour buts de :
Contrer l'influence soviétique en renforçant la stabilité politique et économique du continent.
Promouvoir le fédéralisme européen et la création d'institutions supranationales.
Accélérer l'intégration économique et la libre circulation au sein de l'Europe occidentale.
Modes d'action et financement
L'ACUE a discrètement injecté des millions de dollars (provenant en grande partie de la CIA et de fondations comme la Fondation Ford) pour financer des initiatives pro-européennes :
Soutien au Mouvement européen : Financement d'une grande partie du budget du Mouvement européen international, mené par des figures comme Joseph Retinger, Duncan Sandys et Paul-Henri Spaak.
Campagne européenne de la jeunesse (European Youth Campaign) : Financement quasi exclusif de cette structure destinée à mobiliser les jeunes Européens en faveur de l'unité européenne.
Appui aux pères fondateurs : Soutien financier et politique direct ou indirect apporté aux projets portés par des figures comme Jean Monnet et Robert Schuman.
Dissolution et héritage
À la fin des années 1950, l'Europe ayant consolidé ses propres institutions (CECA en 1951, Traité de Rome en 1957), le besoin d'un parrainage financier clandestin américain a diminué. Les dirigeants européens ont également souhaité limiter l'ingérence extérieure dans le processus décisionnel. L'ACUE cesse ses activités en 1960.
L'histoire de l'ACUE illustre comment la diplomatie parallèle et le renseignement américain ont activement soutenu la genèse de la construction européenne pour en faire un rempart géopolitique de l'Alliance atlantique.
Sujet très bien traité qui appelle d'autres développements sur l'Etat actuel de l'Ue, ses principaux acteurs publics et privés et sa trajectoire à court et moyen termes ! Ainsi que sur les projets alternatifs qui émergent !